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开局即冲刺，起步即决战。日前，宝山区行政复议局针对开年以来复议案件激增、案情复杂新颖等情况，及时启动与公安、市场、城管、人保等重点执法单位的联动机制，组织开展7场案件研讨协调会，对数起涉及城乡规划、城管拆违、市场监管举报、市场主体登记变更、交通处罚、工伤认定等疑难复杂案件进行研讨，赋予“六字工作法”（政策资源“联”、百姓诉求“调”、多元智库“议”、案件溯源“查”、创新机制“纠”、品牌项目“宣”）中“联”字更大的活力，进一步推动开门复议，不断发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。

贯彻“复议为民”理念

以案前调解助力诉源治理

行政复议局以案前调解助力诉源治理，主动搭建平台，邀请申请人、被申请人共同参加，进行“背对背”调解，强化面对面释法说理，最大限度做到“定分止争、案结事了”。近日，在一起涉及民生类复议案件接待中，行政复议局主动跨前一步，对申请人的咨询进行了耐心、详尽的专业解答，并为申请人主动搭建沟通调解平台，促进申请人与被申请人共同协商解决问题，以案前调解助力诉源治理，获得当事人一致好评。

强化“一体推进”观念

以复议手势规范执法手势

在案件研讨协调会上，与会人员重点围绕行政行为程序是否合法、执法条款是否正确适用及违法事实的认定标准、证据链是否完善以及执法人员的自由裁量等进行了详细论证，多角度、多层次提出了各自的意见和建议。针对行政执法中一些轻微瑕疵之处，行政复议局要求以复议手势规范执法手势，指出相关执法单位应细致梳理执法程序细节，提升执法人员精细化执法意识，更加严格规范公正文明执法，探索“共同推进、一体建设”法治工作格局的新路径。

提升“规范一片”功能

以个案解决指引类案同判

会上讨论的典型案件通常是区内民生难点热点问题，社会问题与法律问题交织，需要从法律效果、社会效果等多维度权衡考量一揽子解决方案。在行政复议局的主持下，与会各方立足案情，又不拘泥于个案，对同类案件审理、实质性化解行政争议等内容进行延伸讨论、总结提炼，进一步发挥“联动机制”凝聚共识的优势，努力实现执法实践和社会效果相统一，以个案解决指引类案同判，真正实现“审理一案、规范一片”的工作实效。

此外，行政复议局还借助现场调查、智慧听证等渠道，还原事实真相，切实保障群众的知情权、参与权和监督权，助推行政复议办案质效再上新台阶。下一步，行政复议局将继续贯彻好“开门复议”理念，践行好“复议为民”初心，以高质高效的办案水准、从严从实的工作作风，不断丰富“六字工作法”的内涵和外延，为宝山区推进法治政府示范创建提供坚强有力的法治保障。

（来源：上海宝山）

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